2020년 대한민국 자원봉사대상 추진계획

2020. 6.

Ⅰ		대한민국 자원봉사대상 개요

□ 추진방향

○ (개요) 자원봉사 및 기부문화 활성화에 공적이 있는 자원봉사자와 기부자 등을 발굴하여 자원봉사자의 날(12.5.) 포상

※ 포상근거 : ｢자원봉사활동 기본법｣ 제12조(포상)

제12조(포상) 국가와 지방자치단체는 국가와 사회에 현저한 공로가 있는 자원봉사활동을 한 자원봉사자, 자원봉사단체, 자원봉사센터 등에 대하여 대통령령으로 정하는 바에 따라 포상할 수 있다.

○ (추천) 자원봉사‧기부 관련 국정과제 추진에 기여한 바가 크고 각종
재난·재해 수습에 공헌한 봉사자 등을 다양한 경로*를 통해 발굴

* 일반국민, 봉사단체, 관계부처, 지자체 등 다양한 경로로 유공자 추천

- 봉사단체 사전심사에서 일괄심사에 따른 다양하고 공정한 기회 확대

- 국민참여 확대를 위해 자원봉사와 기부에 헌신하는 이웃을 국민이 직접 추천하는 “국민추천” 부문 확대

○ (심사) 적격 포상자 선정을 위해 현지실사 등을 통한 사전검증과 공정하고 투명한 공적심사 강화

- 개인‧단체‧기업‧자치단체별로 사전심사 실시, 시민사회‧학계‧언론‧일반시민 등 심사위원을 다양하게 구성

- 현장전문가, 자원봉사자, 지자체 공무원 등 현지실사단 구성 강화

□ 포상개요

○ (포상규모) 정부포상은 전년 수준 추진(상훈과 협의 후 확정), 장관표창은 추후 수시표창 18점을 추가해 작년 규모 유지(인사기획관실 협의)

구분	계	정부포상					장관 표창
		소계	훈장	포장	대통령표창	국무총리표창
규모(안)	257	78	2	2	25	49	179

※ ’19년 포상규모(275점) : 훈장 2, 포장 2, 대표 25, 국표 49, 장관표창 197

○ (포상대상) 자원봉사‧기부 활성화에 헌신해온 우수 자원봉사자‧
기부자, 단체, 기업, 지자체, 공무원 등

○ (선정절차) 후보자 추천 → 현장조사‧검증 → 공적심사 → 포상

* 훈‧포장은 장기간 뛰어난 공적을 세운 후보자 중에서 선정‧수여

Ⅱ		기관별 추천 방법

□ 추천기준

○ 자원봉사‧기부 관련 국정과제 추진에 현저한 공적이 있는 자

○ 자원봉사 활성화 및 국민의식 고취에 공헌이 있는 자

* 단체 임직원 등은 지양하고 일선현장에서 봉사한 자를 우선 추천

○ 어려운 이웃에 대한 봉사와 선행을 지속적으로 실천했거나 각종 재난·재해 수습을 위해 공헌한 자

○ 자원봉사를 통해 동료 시민 및 기관과 함께 사회 공동의 문제를 해결하거나 사회변화를 만들어내는 데 기여한 개인 또는 단체

○ 개인, 단체, 기업, 자치단체로 구분하여 추천

* 기업에서 출연한 재단과 기업 내 공식 봉사단체는 기업으로 분류

□ 추천절차

○ 추천기관은 분야별 후보자를 공개 추천을 받아 자체 공적심사
위원회를 통해 공적을 심사한 후 훈격 구분 없이 추천

* 수상 인원(수상여부)과 훈격은 행정안전부의 공적심사위원회에서 최종 결정(추천기관 후보자가 모두 수상하는 것은 아님)

○ 단체(한국자원봉사협의회 등)를 통한 후보자 추천은 2배수 이상
하되 가나다순으로 제출

【 대한민국 자원봉사대상 포상절차 】

추 천 기 관	⇨	실적검증 및 추천	⇨	추가검증 및 심사	⇨	포 상
시‧군‧구		시‧도		실무검증 및 현지실사 ⇓ 공적심사위 (행정안전부)		자원봉사자의 날 (12.5)
중앙부처		중앙부처
자원봉사단체		한국자원봉사협의회
전문모금단체		전문모금단체
일반인(인터넷) (개인, 5명 동의)		자원봉사센터 (지역센터→중앙센터)

참고1	2020년 대한민국 자원봉사대상 안내문

정부는 각계각층에서 자원봉사활동과 기부를 통해 어려운 이웃을 돕고 사회발전을 위해 헌신해 온 숨은 유공자들을 발굴하여 ｢2020년 대한민국 자원봉사대상｣을 시상할 계획입니다. 주변에서 남을 위해 봉사하고 선행을 실천하여 큰 감동과 희망을 주신 분들을 적극 추천하여 주시기 바랍니다.

□ 추천할 수 있는 사람

□ 개인(5명 이상 동의)이 추천할 수 있습니다.(다만, 본인은 추천 제외)

□ 추천 대상

□ 자원봉사와 기부 관련 국정과제 추진에 현저한 공적이 있는 개인‧단체‧기업

□ 자원봉사 활성화 및 국민의식 고취에 공헌이 있는 개인‧단체‧기업

□ 어려운 이웃에 대한 봉사와 선행을 지속적으로 실천했거나 국가적인 각종 재난·재해
수습을 위해 공헌한 개인‧단체‧기업

□ 자원봉사를 통해 동료 시민 및 기관과 함께 사회 공동의 문제를 해결하거나 사회의 변화를 만들어내는 데 기여한 개인 또는 단체

* 형사처벌을 받은 사람 등은 포상대상에서 제외됩니다.

□ 추천기간

□ 2020년 7월 1일부터 7월 31일까지 추천 가능합니다.

□ 추천방법

□ 1365자원봉사포털(www.1365.go.kr)의 ‘2020년 대한민국 자원봉사대상 국민추천 안내’를 통해 추천합니다.

① 서식 및 작성 안내

1365자원봉사포털 또는 시‧군‧자치구 자원봉사센터를 방문하시면 서식 작성 및
접수방법에 대한 안내를 받으실 수 있습니다.

② 추천방법

◆ 1365자원봉사포털의 ‘대한민국 자원봉사대상’ 클릭 → 회원가입 후 추천서 입력 및 동의서 등 필수자료 첨부

◆ 필요시) 1365자원봉사포털의 ‘대한민국 자원봉사대상’ 클릭 → ‘서식 내려받기’ 클릭 → 추천서 및 동의서 작성 → 한국중앙자원봉사센터 대표메일 nvc1365@hanmail.net 로 제출

□ 포상심사

□ 기본요건 심사 ⇨ 공적내용 심사 ⇨ 포상심의 및 결정 ⇨ 포상 수여

* 국민추천 후보자는 지방자치단체와 관계기관 등에서 추천한 후보자와 함께 심사받게 됩니다.

□ 포상수여

□ 자원봉사자의 날(12.5, 일정 변경 가능)에 포상합니다. 다만, 구체적인 수여방법과 절차에
관한 사항은 향후에 개별적으로 안내해드릴 예정입니다.

※ 문의 : 각 지역 자원봉사센터(☎ 유선전화 국번없이 1365, 무선전화 지역번호+1365)

2020년 대한민국 자원봉사대상 안내

참고2	대한민국 자원봉사대상 공적심사 고려사항

국민추천 후보자의 공적심사 시 참고할 수 있는 고려사항임

□ 자원봉사 부문 공적심사기준

○ 자원봉사활동실적, 공적기간, 자원봉사활동시간 등

○ 일반 국민‧지역주민들에게 특별한 감동을 주는 미담‧수범사례

- 어려운 환경 속에서 지속적으로 자원봉사를 실천해온 봉사자

○ 자원봉사 활성화에 기여한 공로자

- 자원봉사활동 프로그램 개발, 국민참여 확대, 지역사회 긍정적 변화 유도, 자원봉사제도 연구등으로 자원봉사 활성화에 기여한 공적

□ 기부 부문 공적심사기준

○ 미담·수범사례로 국민의 귀감이 되는 기부자

- 어려운 환경 속에서도 지속적으로 기부에 참여하는 등 국민들에게
감동을 줄 수 있는 사례

○ 기부활성화에 특별한 공적이 있는 개인이나 단체

- 기부캠페인 또는 기부프로그램 개발, 기부관련 연구 실적 등으로
사회전반의 기부활성화에 기여

□ 우선순위 설정 기준

○ 공적기간, 수행환경, 공적정도를 고려

- 일반 국민들에게 특별한 감동을 주는 경우(특이사례)

- 장기간 특별한 공적을 세운 경우(사회적 파급효과)

- 단기간 특별한 공적을 세운 경우(사회적 홍보효과)

구 분(정부포상)		훈 장	포 장	표 창
수공기간		15년 이상	10년 이상	5년 이상
자원봉사 정신		아주 높은 수준	높은 수준	보통 수준
공적 정도	공적수준	국가적 수준	분야별 수준	지역적 수준
	확 산 성	사회 전체	광역 지역	소규모 지역
	주도성‧협력성	아주 높은 수준	높은 수준	보통 수준

참고3	대한민국 자원봉사대상 심사지표(안)

구분	지표명	지표의 정의	비고
정량 지표 (20)	공적기간	- 자원봉사 또는 기부를 수행한 공적기간
정성 지표 (공통) (40)	국가발전 기여도	- 심사대상자의 공적이 국가전반의 경쟁력을 제고 하는데 도움이 된 정도
	국민생활 향상도	- 심사 대상자의 공적이 국민생활 향상에 미친 긍정적 영향의 정도
	고객 만족도	- 심사대상자의 공적이 외부고객의 만족도를 높이는데 기여한 정도
	창조적 기여도	- 심사 대상자의 공적이 국가제도, 사회관행, 행정관례, 기업운영 관행 등을 획기적으로 변화시키는데 기여한 정도
정성 지표 (고유) (40)	자원봉사정신	- 자원봉사 또는 기부활동 시 도덕성‧윤리성을 가지고 성실하게 활동하였는지 여부 (높은 수준, 중간수준, 낮은 수준)
	공적수준 (파급효과)	- 자원봉사 또는 기부활동의 파급효과 및 현장변화의 정도 (국가적 수준, 분야별 수준, 지역적 수준)
	주도적· 협력적 참여노력	- 자원봉사 또는 기부활동에 주도적으로 참여한 정도 - 활동과정에서 다른 참여자, 유관기관(관계자)와 원활한 소통과 협력관계를 형성한 정도 (높은 수준, 중간수준, 낮은 수준)
	사회적 홍보효과 (확산성)	- 국민들에게 특별한 감동을 주어 자원봉사 또는 기부활동의 참여를 확산시킨 정도 (높은 수준, 중간수준, 낮은 수준)
합 계

※ 지표구분 : 정량‧정성지표로 구분 / 정성지표는 공통‧고유지표로 구분

‣ 정량지표 : 자원봉사‧기부활동 공적기간을 계량적으로 심사하는 지표(20%)

‣ 정성지표(공통) : 모든 부처‧포상에 공통적으로 적용되는 질적 지표(40%)

‣ 정성지표(고유) : 자원봉사‧기부분야 특성을 반영한 질적 지표(40%)

※ 심사지표(안)는 일부 조정될 수 있음

《붙임3》

2020년 대한민국 자원봉사대상 추천 구비서류

□ 지방자치단체 ‧ 관계부처 ‧ 민간단체 구비서류

서류 종류		서식	제출 여부	제출 형태	비고
【 공통서류 】
①	자체공적심사위원회 심사의결서 * 대면회의 개최여부, 서면회의 시 사유를 명시	서식2	○	스캔 파일	-
	자체공적심사위원회 회의록	없음	×	-	자체보관, 요청 시 제출
②	자체공적심사 세부기준	없음	○	한글 파일	-
③	공적조서 * 조사자는 반드시 부서장 이상 * 분량은 5장 내외(4～5장)	서식3	○	한글 파일 (스캔금지)	개인‧단체‧기업‧지자체로 파일을 구분하고, 추천순위로 정렬 제출
④	공적요약서 * 분량은 1～2장	서식4	○	〃	〃
⑤	공적사실 현지조사 확인서	서식5	○	스캔 파일	〃
⑥	대한민국 자원봉사대상에 대한 동의서	서식6	○	스캔 파일	〃
⑦	후보자 추천 현황	서식7	○	스캔 파일	-
⑧	후보자 명단 * 개인‧단체‧기업‧지자체로 시트 구분	별도 첨부	○	엑셀 파일	엑셀 파일 내부 예시 참조
【 기타서류(해당자) 】
⑨	협회‧단체 관련 체크리스트(민간단체용)	서식8	△	스캔 파일	-
⑩	공무원인사기록요약서(공무원용)	서식9	△	스캔 파일	-
⑪	이력서, 경력증명서 등 증빙자료	없음	×	-	자체보관, 요청 시 제출

* 위 표에 해당하는 서류 일체를 공문과 함께 파일로 제출(우편 금지)

□ 국민추천 구비서류

서류 종류		서식	제출 여부	제출 형태	비고
①	자체공적심사위원회 심사의결서	없음	○	스캔 파일
	자체공적심사위원회 회의록	없음	×	-	자체보관, 요청 시 제출
②	자체공적심사 세부기준	없음	○	한글 파일	-
③	자원봉사대상 후보자 일반인 추천서 및 동의서	서식10	○	접수본	개인‧단체‧기업‧지자체로 파일을 구분하고, 추천순위로 정렬 제출
④	공적심사조서 및 현지조사 확인서 * 분량은 2～5장 * 지역센터에서 후보자에 대한 조사결과 작성, 조사자는 반드시 사무국장 이상	서식11	○	한글 파일 (스캔금지)	〃
⑤	대한민국 자원봉사대상에 대한 동의서	서식6	○	스캔 파일	〃
⑥	후보자 명단 * 개인‧단체‧기업‧지자체로 시트 구분 * 추천접수일과 후보자 연락처 추가 기록	별도 첨부	○	엑셀 파일	엑셀 파일 내부 예시 참조
⑦	기타 증빙자료	없음	×	-	자체보관, 요청 시 제출

《서식10》

대한민국 자원봉사대상 후보자 일반인 추천서 및 동의서

추 천 인	추천분야*	자원봉사 □		기부 □
	성 명*		관 계*			(피추천인의)
	주 소*		e-mail
	전 화*		휴대전화*
피추천인 (포상후보자)	성 명* (단체명)		생년월일
	주 소*		근무처 (직업)
	전 화*	(자 택) (사무실)	휴대전화*
	주요경력 (기간)	· ( ～ ) · ( ～ ) · ( ～ ) 현 ( ～ )
동 의 인	성 명*		관 계*		(피추천인의)
	주 소*		e-mail
	전 화*	(자 택) (사무실)	휴대전화*
동 의 인	성 명*		관 계*		(피추천인의)
	주 소*		e-mail
	전 화*	(자 택) (사무실)	휴대전화*
동 의 인	성 명*		관 계*		(피추천인의)
	주 소*		e-mail
	전 화*	(자 택) (사무실)	휴대전화*
동 의 인	성 명*		관 계*		(피추천인의)
	주 소*		e-mail
	전 화*	(자 택) (사무실)	휴대전화*
공적내용*

* 표시한 사항은 필수 기재사항입니다.(단, 전화와 휴대전화는 1개 이상 반드시 기재)

※ 추천하신 내용 중 일부 개인정보를 제외하고 행정안전부 홈페이지 등에 공개됩니다.

《 추천시 유의사항 》

① 피추천인(포상후보자)의 성명, 생년월일, 주소, 근무처, 전화번호
(자택‧사무실) 등 인적사항과 주요경력, 공적내용을 최대한
자세히 기록하여 주시기 바랍니다.

② 추천인과 피추천인의 성명이 실명이 아닌 경우 또는 주소‧연락처
등이 부정확하여 연락이 닿지 않을 경우에는 처리되지 않을 수
있습니다.

③ 일반인이 추천할 경우에는 최소 4명*의 추천동의가 필요합니다.

* 추천인(1명) 이외 타인 4명의 동의 필요

④ 피추천인의 성명, 경력, 공적내용 등은 해당자가 포상 대상자로
선정될 경우 일반인에 공개됩니다. 다만, 개인정보 보호를 위해
피추천인의 인적사항 등 일부 내용이 수정될 수 있으니 양지
바랍니다.

⑤ 피추천인의 공적사항에 대한 증빙자료(관련 사진, 언론보도 등)를1365 자원봉사포털 자원봉사대상 사이트 및 한국중앙자원봉사센터이메일이나 우편으로 제출해 주시면 공적조사에 도움이 됩니다.

※ 보내실 곳 : 한국중앙자원봉사센터
(이메일주소 및 우편주소는 자원봉사포털 www.1365.go.kr 에 게시)

⑥ 필수 기재사항(*표시)

- 추천분야 : 자원봉사부문, 기부부문 중 주된 활동공적이 해당하는
부문에 √ 표기

- 추천인·동의인 : 성명(단체명), 관계(피추천인의), 주소, 전화 또는휴대전화

- 피추천인 : 성명(단체명), 주소, 전화 또는 휴대전화

- 공적내용

《 추천서 및 동의서 예시 》

대한민국 자원봉사대상 후보자 일반인 추천서 및 동의서

추 천 인	추천분야*	자원봉사		기부 □
	성 명*	함께한	관 계*			(피추천인의) 이웃
	주 소*	○○시 ○○구 ○○	e-mail			0000@000.00.00
	전 화*	(자 택) 000-000-0000 (사무실) 000-000-0000	휴대전화*			000-000-0000
피추천인 (포상후보자)	성 명* (단체명)	홍길동	생년월일			1955-05-05
	주 소*	○○시 ○○구 ○○0	근무처 (직업)			○○
	전 화*	(자 택) 000-000-0000 (사무실) 000-000-0000	휴대전화*			000-000-0000
	주요경력 (기간)	전. ○○시 ○○복지관 복지사 (1985. 3. 1～1994. 12. 31) 현. ○○복지시설 종사자 (1998. 1. 1～)
동 의 인	성 명*	나추천	관 계*		(피추천인의) 직장동료
	주 소*	○○시 ○○구 ○○	e-mail		0000@000.00.00
	전 화*	(자 택) 000-000-0000 (사무실) 000-000-0000	휴대전화*		000-000-0000
동 의 인	성 명*	보람찬	관 계*		(피추천인의) 학교 후배
	주 소*	○○시 ○○구 ○○	e-mail		0000@000.00.00
	전 화*	(자 택) 000-000-0000 (사무실) 000-000-0000	휴대전화*		000-000-0000
동 의 인	성 명*	즐거운	관 계*		(피추천인의) 이웃
	주 소*	○○시 ○○구 ○○	e-mail		0000@000.00.00
	전 화*	(자 택) 000-000-0000 (사무실) 000-000-0000	휴대전화*		000-000-0000
동 의 인	성 명*	정다운	관 계*		(피추천인의) 이웃
	주 소*	○○시 ○○구 ○○	e-mail		0000@000.00.00
	전 화*	(자 택) 000-000-0000 (사무실) 000-000-0000	휴대전화*		000-000-0000
공적내용	홍길동은 00년 0월 이래 시 ○○ 현재 ○○로 근무하면서 다년간 자원봉사 활동 및 ○○아동들의 복지 증진에 기여한 공이 지대하므로 정부포상 후보자로 추천합니다. 1. 소외된 아동 및 노인을 위한 이·미용 봉사활동(1989.5.~1994.6./80회 이상) ○ 1989년 ○○미용실의 직원으로 원장님의 봉사활동에 함께 따라갔던 아동보육시설 ○○○에서 아동들의 머리를 깎아주는 봉사를 시작하며 자원봉사와 인연을 맺음 ○ 정돈된 머리를 보고 기뻐하는 아동들의 모습에 보람을 느끼고 1989.5월부터 11월까지 월 2회 봉사하였으며 1990년부터는 월 1회 미용 재능 봉사활동을 함으로써 소외된 이웃 돌봄 및 나눔문화 확산에 기여함 2. 재능봉사단 설립을 통한 꾸준하고 체계적 봉사활동(2009.9.~현재/451회 이상) ○ 위기에 처한 소외계층 아동을 보고 같은 뜻을 가지고 있는 봉사자들과 함께 봉사단을 결성하여 2009년 9월부터 2013년 1월까지 주 5회 우유를 구입하여 아동 가정에 배달하는 봉사활동을 시작함 ○ 아동들에게는 먹는 것뿐 아니라 배움도 부족하다는 사실을 인지하여 논술, 종이접기, 미술, 요리 등에 재능이 있는 회원들과 함께 2010년 6월부터는 재능봉사단 ○○○을 결성하여 주 1회 꾸준히 활동하여 아동들의 심리적‧경제적인 문제 해결을 위한 상담을 하는 한편, 봉사활동 프로그램에 대한 지도 등을 통해 자원봉사 활성화에 기여함 3. ○○시 ○○로서 ○○에 ○○의 공로 1995년 1월부터 2012년 12월까지 ○○시 ○○로서 (구체적 사안) 등을 통해 ○○○○(구체적, 계량적 효과)에 기여함. 4. ○○시 ○○으로서 에 기여 1998년 1월부터 현재까지 ○○시 ○○ 으로서, ○○○○하는 (구체적 사안) ○○시 ○○○○(구체적, 계량적 효과)에 기여함.